“繼續(xù)組織各流域管理機(jī)構(gòu)開展兩輪暗訪督查，我們重點(diǎn)要督查這次專項(xiàng)行動(dòng)里面問題排查數(shù)量少、零報(bào)告的地區(qū)。”12月26日，水利部副部長(zhǎng)魏山忠在介紹2020年水利部建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制方面的規(guī)劃時(shí)說到。

　　當(dāng)日，水利部召開全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)，魏山忠介紹，截至2019年11月底，全國(guó)共清理整治河湖“四亂”問題13.4萬個(gè)。

　　其中，流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊等規(guī)模以上河湖臺(tái)賬內(nèi)，排查出的“四亂”問題5.6萬個(gè)中，整改銷號(hào)5.58萬個(gè)，銷號(hào)率達(dá)99.7%；規(guī)模以上河湖臺(tái)賬外，排查出“四亂”問題1.35萬個(gè)，已整改銷號(hào)1.33萬個(gè)，銷號(hào)率達(dá)98.1%。

　　“通過清理整治，河湖面貌明顯改善，行蓄洪能力得到提高，河湖水質(zhì)逐步向好，損害河湖的行為得到有效遏制，專項(xiàng)行動(dòng)取得了明顯成效。”魏山忠說。

　　2018年7月，水利部部署開展全國(guó)河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)亂占、亂采、亂堆、亂建等河湖管理保護(hù)“四亂”突出問題開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)范圍為第一次全國(guó)水利普查流域面積1000平方公里以上河流、水面面積1平方公里以上湖泊。

　　魏山忠強(qiáng)調(diào)，下一步，主要通過暗訪督查和信息化兩種手段，推進(jìn)“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化，“遏制增量、清除存量，確保強(qiáng)監(jiān)管見實(shí)效。”

　　在“清四亂”常態(tài)化方面，水利部將繼續(xù)督促在專項(xiàng)行動(dòng)中延期整改、整改不到位問題的清理整治。同時(shí)，對(duì)于專項(xiàng)行動(dòng)以后新出現(xiàn)的“四亂”問題“零容忍”，要依法依規(guī)整治，并對(duì)有關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。此外，在繼續(xù)做好大江大河清理整治的同時(shí)，要向規(guī)模以下河湖延伸，覆蓋中小河流、農(nóng)村河湖。

　　在“清四亂”規(guī)范化方面，魏山忠表示，要進(jìn)一步完善和細(xì)化針對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中難點(diǎn)、共性問題的政策標(biāo)準(zhǔn)。如，對(duì)1988年《河道管理?xiàng)l例》出臺(tái)前的亂占、亂建等歷史遺留問題，要區(qū)別對(duì)待，“按照對(duì)防洪的影響來甄別處理。”針對(duì)河道基本農(nóng)田，要積極引導(dǎo)地方有序逐步退出，“一時(shí)難以退出的，要依法依規(guī)規(guī)范種植行為，確保防洪安全。”

　　魏山忠強(qiáng)調(diào)，將強(qiáng)化暗訪督查，充分發(fā)揮督查促整改的重要作用，將組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要河湖開展進(jìn)駐式專項(xiàng)督查，“先暗訪查清涉嫌違法違規(guī)的問題，再明查涉河審批手續(xù)等情況，會(huì)同省級(jí)水行政主管部門認(rèn)定違法違規(guī)問題和清理整治方案。”他介紹，明年將在長(zhǎng)江、黃河、大運(yùn)河、華北地下水超采區(qū)等重點(diǎn)流域或區(qū)域進(jìn)行進(jìn)駐式專項(xiàng)督查。

　　此外，魏山忠表示，將重點(diǎn)要督查本次“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，“問題排查數(shù)量少、零報(bào)告”的地區(qū)。

　　在建立長(zhǎng)效機(jī)制方面，將指導(dǎo)地方在明年底之前基本完成河湖管理范圍劃定工作，加快編制河湖岸線保護(hù)利用規(guī)劃。以規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范涉河建設(shè)項(xiàng)目許可，等等。